江西 省 發(fā) 電  

           發(fā)電單位 江西省安委會辦公室         簽批蓋章：龍卿吉    

江西省安委會辦公室關(guān)于南昌市海航白金匯

酒店唱天下KTV“2·25”重大火災(zāi) 

事故的通報 
 

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）人民政府，省安委會有關(guān)成員單位、中央駐贛企業(yè)和省屬集團(tuán)公司：

2017年2月25日8時許，南昌市紅谷灘新區(qū)海航白金匯酒店唱天下KTV發(fā)生火災(zāi)，造成10人死亡，13人受傷。據(jù)初步調(diào)查，該起火建筑為高層公共建筑，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，建筑總面積約4萬平方米，分A、B兩座塔樓，裙樓共4層，起火層為裙樓1-2層唱天下KTV的改造施工工地，過火面積約為1500平方米。經(jīng)初步調(diào)查，火災(zāi)是由于切割裝修材料的火花引燃施工現(xiàn)場易燃材料而造成的重大火災(zāi)事故。目前事故相關(guān)責(zé)任人員已被公安部門控制。

接到事故報告后，省委、省政府高度重視，省委書記鹿心社批示：全力救治傷者，切實(shí)做好善后工作。要認(rèn)真反思，吸取教訓(xùn)；舉一反三，加強(qiáng)隱患排查、監(jiān)管，把各項舉措抓細(xì)、落實(shí)，堅決防止重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。省長劉奇批示：要全力救治傷員，做好家屬安撫等善后工作，迅速查明事故原因，迅速報告火災(zāi)撲救及人員傷亡和救治善后工作情況；要舉一反三，加強(qiáng)安全排查，杜絕此類事故再次發(fā)生。省委常委、副省長、南昌市委書記殷美根迅速趕到事故現(xiàn)場指揮搶險救援；副省長李貽煌批示：請南昌市全力開展救援、救治工作。請省安委辦按預(yù)案程序組織事故調(diào)查處理工作，并部署市縣政府迅速開展有針對性的專項安全檢查，排查、消除隱患，杜絕發(fā)生類似事故。2月25日晚，鄭為文副省長趕赴事故現(xiàn)場并連夜主持召開會議，就做好傷亡人員救治和善后工作、事故調(diào)查處理，以及舉一反三、汲取教訓(xùn)，防范類似事故發(fā)生作出了重要指示，提出了明確要求。

這起事故的發(fā)生，充分暴露出一些生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查不到位，治理不堅決，暴露出一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，管理不到位，尤其暴露出一些建筑施工單位消防安全措施不到位，從業(yè)人員安全素質(zhì)差等問題，教訓(xùn)十分深刻。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)提出如下要求：

一、深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地、各有關(guān)部門要從“2·25”重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)中，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，從保障全國“兩會”期間安全平穩(wěn)的高度，深刻認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《省安委會辦公室關(guān)于持續(xù)深化大排查集中行動，切實(shí)做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（贛安辦〔2017〕10號）的部署，對本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動員、再部署。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹思想和松懈情緒，切實(shí)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，堅守安全紅線，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅決防范重特大事故的發(fā)生。

二、立即開展人員密集場所消防安全大檢查大排查，全面排查治理事故隱患

各地要按照省消防委員會的部署，對歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、影劇院等人員密集場所逐個進(jìn)行檢查，排查整治安全隱患，凡是達(dá)不到消防安全要求和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定條件的，一律不準(zhǔn)開業(yè)；凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗口密閉堵塞的，堅決停業(yè)整頓，責(zé)令限期整改；凡是停業(yè)整頓的場所，經(jīng)整頓要恢復(fù)營業(yè)的，必須申請縣級以上公安消防部門組織驗收，合格的由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后才準(zhǔn)恢復(fù)營業(yè)。特別是對人員密集勞動場所存在消防通道不暢、消防設(shè)施缺失、用火用電等管理不到位、員工未經(jīng)安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急逃生演練等嚴(yán)重消防安全問題的企業(yè)，要發(fā)現(xiàn)一處整改一處，對不能立即整改到位的，該查封的查封，該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓。凡存在重大事故隱患的企業(yè)和單位，要督促限期整改，對整改不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)；對排查責(zé)任不落實(shí)、排查留有死角或排查發(fā)現(xiàn)問題不報告，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

各地、各部門組織的綜合督查和安全大檢查，要把消防安全作為重點(diǎn)進(jìn)行督查檢查。

三、加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高消防安全意識和應(yīng)急處置能力

各地、各有關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求，將消防安全知識納入安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育重要內(nèi)容，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳普及火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救以及逃生自救常識，不斷提高社會公眾的消防安全意識，提高逃生自救技能。要督促賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所加強(qiáng)人員消防安全教育培訓(xùn)，定期開展滅火疏散應(yīng)急預(yù)案演練，提高從業(yè)人員組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生等消防安全“四個能力”。

四、舉一反三，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故預(yù)防與措施落實(shí)

各地、各有關(guān)部門要深刻汲取“2·25”重大火災(zāi)事故沉痛教訓(xùn)，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查，在“嚴(yán)、狠、準(zhǔn)、實(shí)”上下功夫，堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、動真碰硬、真抓實(shí)干，全面排查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，尤其要突出易發(fā)生重大事故的礦山、冶金、道路運(yùn)輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工和對生產(chǎn)生活易產(chǎn)生重大影響的油氣輸送、城市燃?xì)?、電力、鐵路、民航等行業(yè)領(lǐng)域，開展動態(tài)隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)大排查集中行動調(diào)度分析，對排查出的各類隱患要進(jìn)行認(rèn)真梳理，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要切實(shí)做到“五落實(shí)”。對排查出的重大隱患，要盯緊盯牢，認(rèn)真落實(shí)分級掛牌督辦整改，無法保證安全生產(chǎn)的，要堅決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，并加強(qiáng)巡查、監(jiān)控和盯防，確保大排查集中行動落到實(shí)處、抓出實(shí)效，見到成效。

五、認(rèn)真查處事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任

各地、各有關(guān)部門要按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真查處每一起生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，省市安委會要對市縣開展的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理落實(shí)情況進(jìn)行掛牌督辦、審核把關(guān)，對性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的典型事故，要實(shí)行提級調(diào)查。所有事故都要在規(guī)定時限內(nèi)查處結(jié)案，并及時向社會公布查處結(jié)果。要認(rèn)真分析典型生產(chǎn)安全事故案例，針對暴露出的突出問題，采取切實(shí)有效防范措施，嚴(yán)防類似事故重復(fù)發(fā)生，切實(shí)做到用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

                    江西省安委會辦公室

                                                                          2017年2月26日